דעות
ישראל צריכה לשקול איחוד של מדינת ירדן והישות הפלסטינית | דעה
מדינת ישראל אינה מוכנה שחמאס יישאר ככוח צבאי ושלטוני בעזה. חמאס אינו מוכן להתפרק מנשקו. כוח ערבי או בין לאומי אינו מוכן לשלוט ברצועה כל עוד חמאס אינו מפורז מנשקו. הרשות הפלסטינית מוכנה ומסוגלת, אך דורשת בתמורה מדינה פלסטינית, ולכך ישראל מתנגדת. זהו מעגל שפירושו המשך הלחימה, אך יש מוצא ממנו בדמות רעיון הפדרציה הירדנית-פלסטינית.
במלחמת העולם הראשונה הבטיחו הבריטים לשליט חיג’אז ומכה, השריף חוסיין, בן השושלת ההאשמית, להעניק לו שליטה בחלקי האימפריה העות'מאנית שישוחררו בידיהם בתמורה למרידתו בעות'מאנים. ההאשמים אכן מרדו בעותמ'אנים, ובניו של חוסיין הומלכו על כמה ממדינות האזור ושלטו בהן זמן קצר.
עֶברי הירדן המזרחי והמערבי היוו אז ישות אחת, “פלסטינה א”י”. המנדט שהוענק לבריטניה על האזור כלל מחויבות להקמת בית לאומי לעם היהודי, אך לדרישת בריטניה, הוכנס למנדט סעיף הקובע כי ממזרח לירדן ניתן למנוע את יישום המנדט. בכך הבטיחו הבריטים אפשרות להעברת חלקה המזרחי של פלסטינה א”י לידי ההאשמים.
בנו של חוסיין, עבדאללה, מונה לאמיר עבר הירדן, והומלך על הפלסטינים המקומיים. עם צירוף יהודה ושומרון אחרי מלחמת העצמאות, גם הפלסטינים בגדה קיבלו אזרחות ירדנית. עבדאללה נרצח (בידי פלסטיני), וכעבור זמן מה הופקדה הממלכה בידי בנו חוסיין.
גם אחרי מלחמת 67’ ראו עצמם ההאשמים אחראים על הגדה, אך ארגוני הטרור הפלסטיניים אתגרו אותם. ב-1972 העלה המלך חוסיין את רעיון הפדרציה של ירדן ופלסטין, שבה יהיו “מחוז ירדן” ו”מחוז פלסטין” (יהודה ושומרון), שניהם תחת שליטת המלך והצבא הירדניים. התוכנית לא קיבלה תמיכה ערבית, ונזנחה.
אחרי תבוסת פת”ח במלחמת לבנון ב-1982, חזרו המלך חוסיין ויאסר ערפאת לרעיון הפדרציה. בהמשך דרשו הפלסטינים לשנות זאת לקונפדרציה, שבה רשאי כל צד להתנתק מהאיחוד. ערפאת עיכב את חתימתו על הסכם הקונפדרציה, חוסיין הודיע על נסיגתו מהרעיון, וב-1988 הודיע על התנתקות ירדן מהגדה.
ייתכן שניתן להחיות את רעיון הפדרציה, ולא רק בנוגע לעזה – גם בנוגע לגדה, שם שינוי המצב ההתיישבותי בימי הממשלה הנוכחית מסכל אפשרות להקמת מדינה פלסטינית עצמאית. במחוז הפלסטיני של הפדרציה אפשר לכלול את אזורי A ו-B, דבר שיעצור את הסיפוח הזוחל ויהווה תחליף למדינה פלסטינית. רצועת עזה, מינוס הפרימטר למשל, יכולה להיכלל בפדרציה כמחוז שלישי. תמורת הפרימטר ואזורי ההתיישבות היהודית ביהודה ושומרון, שיסופחו לישראל, יינתן לפדרציה פיצוי טריטוריאלי.
הפתרון אינו פשוט: הפיכתן של ירדן, הגדה ועזה לישות פדרטיבית אחת תגדיל משמעותית את אחוז הפלסטינים בירדן. יידרשו הטבות לירדן וביטחונות למשטר ההאשמי. יידרשו גם הסכמים עם הרשות הפלסטינית, פתרון סוגיית ירושלים, הסדרי תנועה בין חלקי הפדרציה, תוכניות ומשאבים לשיקום עזה והסדרי ביטחון עם ישראל. היציאה מהמעגל הנוכחי תאפשר תמיכה של סעודיה והליגה הערבית ונורמליזציה נכספת עם ישראל.