בארי-סוליציאנו מזכיר כי יותר משני מיליון אזרחים ערבים בישראל חיים כיום ברמות שונות של חוסר מיגון, וכי חלק מהיישובים – ובמיוחד אלה הלא-מוכרים – סובלים מהיעדר מוחלט של מקלטים, אמצעי התרעה או תשתית בסיסית להתגוננות. "מדובר בפער עמוק ומתמשך בין יישובים יהודיים וערביים, אשר בעתות חירום מתורגם לאי-שוויון בזכות לחיים ולביטחון", טוען בארי, "אירועי היומיים האחרונים, ובמיוחד מתקפת הטילים אל עבר העיר טמרה, שגרמה לנפגעים רבים ולקורבנות, חשפו שוב את מצבם הפגיע של יישובים אלה – בהם חיים אזרחי המדינה אשר נותרים שוב ושוב ללא הגנה וללא מענה".
'יוזמות אברהם' דורש ממשרד הפנים לפעול באופן מיידי בשיתוף עם משרד הביטחון ופקע"ר, להצגת תוכנית חירום למיגון היישובים הערביים והבדואיים כבר בימים הקרובים, שתכלול הקמת מקלטים ומרחבים מוגנים ניידים ביישובים ללא מיגון; פריסת מערך התרעה מתקדם שמגן על כלל היישובים; הסדרת נתיבי פינוי והיערכות לשעת חירום, והקצאת תקציבי חירום ייעודיים לרשויות מקומיות ערביות לצורכי מיגון.
"זהו רגע חירום, אסור להפקיר את אזרחי ישראל הערבים, מדגיש מנכ"ל יוזמות אברהם בפני השר, "מנעו את האסון הבא".