Online e-commerce traders of all sizes are starting to face income taxation in more countries than before due to the OECD Multilateral Instrument (MLI). Israel is an OECD member, and Israeli exporters are affected by the MLI in many countries.
What is the MLI, and why does it matter to the Israeli small- and medium-sized enterprise (SME) sector?
What is the MLI?
The MLI is basically a super tax treaty intended to tighten up existing bilateral tax treaties between countries in one go, especially regarding digital enterprises and e-commerce.
The MLI entered into force on July 1, 2018, and more than 100 countries have signed up to it so far.
As a result, the MLI now covers and amends nearly 2,000 tax treaties (“covered tax agreements”). Most tax treaties are now covered by the MLI. One notable exception is the US, which has not yet signed up to the MLI.
THE ISRAEL Tax Authority is apparently interpreting ‘mail’ to include email and downloads from the Internet. (credit: OLIVIER FITOUSSI/FLASH90)
How the MLI works
The MLI has 39 articles. Many articles contain sub-articles. When countries sign up to the MLI, they specify which articles and sub-articles they select.
When two countries select the same sub-article, there is a match, and that sub-article replaces the rules on that subject in the bilateral agreement between the two countries.
A taxpayer – SME or large enterprise – needs to know what the bilateral treaty as amended by the MLI now says.
Israel has signed up to the MLI, so Israeli importers and exporters need to be aware of its rules.
Advertisement
MLI Anti-Commissionaire Article 12(1):This rule aims to catch commissionaires who sell goods they don’t own, as they are really just agents (secret agents, so to speak). But the rule is broader than that. It says a taxable permanent establishment (PE) may exist where:
Stay updated with the latest news!
Subscribe to The Jerusalem Post Newsletter
A person (including company) in a treaty country habitually concludes, or plays the principal role leading to the conclusion, of contracts routinely without material modification, in the name of the enterprise, or for the transfer of ownership or use or provision of services.
The above catches commissionaires and online agreements; they are likely to trigger a taxable PE.
MLI Article 12(2)anti-subsidiaries?
Israeli exporters typically set up local sales or sales-support subsidiaries staffed by personnel who speak the local language, understand the local culture, and accept local payments.
MLI Article 12(2) says the local subsidiary company will be considered a dependent agent and PE of the foreign (e.g., UK) supply company if the local company acts exclusively or almost exclusively on behalf of one or more closely related enterprises.
Closely related means more than 50% of the aggregate vote and the value of the company’s shares.
This rule turns local sales or sales-support subsidiaries into taxable PEs and opens up the books of foreign (e.g., Israeli) affiliated suppliers to local tax scrutiny. This affects both e-commerce and traditional business operations.
MLI Article 13: Anti-preparatory or auxiliary warehouses
Most tax treaties rule that a PE will not exist regarding purely preparatory or auxiliary activities, such as warehousing.
But in the e-commerce world, warehouses often serve as fulfillment houses, i.e., products are stored, packaged, shipped off, and billed to customers (e.g., Amazon). MLI Article 13 gives countries two alternatives: Options A and B.
Under Option A, no PE should exist if the overall activity of a fixed place of business (e.g., a warehouse) has a preparatory or auxiliary character (MLI Article 13(1)).
Under Option B, no PE should exist if a specific activity or a combination of activities have a preparatory or auxiliary character.
Clearly, Option A makes a fulfillment house more likely to be a taxable PE.For good measure, MLI Article 13(4) says a PE should not be avoided by splitting up cohesive complementary functions between closely related enterprises or locations.
The real issue
Aside from the difficulty in knowing which MLI rules apply in a particular country and/or case, we anticipate double or triple taxation.
The MLI deals with income taxation, which is referred to as direct taxation. On top of that, most countries have indirect taxes, such as VAT or GST (goods and service tax, e.g., Canada) or sales tax (most US states).
The result can be 60%-70% or more combined taxation on profit. It doesn’t leave much for the supplier.
What can you do?
First, check the nexus (presence) rules in the other country concerned. Second, try to pass on the VAT/GST/sales tax to the customer. Third, consider changing the business model.
As always, consult experienced professional advisers in each country at an early stage in specific cases.
Leon@hcat.coThe writer is a certified public accountant and tax specialist at Harris Consulting & Tax Ltd.
הבורסה בתל אביב ננעלת היום (ראשון) במגמה חיובית עם מדד תל אביב 35 שנצבע ירוק ועלה 0.6%, ומדד ת"א 125 שטיפס ב-0.42%. את הירידה הבולטת ביותר רשמה חברת הבניה אאורה שצללה בכשישה אחוזים, ואת העלייה הבולטת ביותר רשמה חברת ישרוטל שטיפסה בכשישה אחוזים.
שני דוחות כספיים שפורסמו היום מדגימים את המתח שבין גידול בהכנסות לבין שחיקה ברווחיות. שטראוס גרופ הציגה קפיצה דו־ספרתית במחזור המכירות ל־3.07 מיליארד שקל ברבעון השני, בעיקר בזכות פעילות הקפה הבינלאומית, אך בשורה התחתונה הרווח הנקי נשחק ל־80 מיליון שקל בלבד – ירידה של 2% ברבעון ו־37% בחציון – בשל עלייה בהוצאות המימון והמס.
פרויקט אאורה בגבעתיים. הפניקס תשקיע מאות מיליונים בפרוייקטים (צילום: סטודיו 84)
ישראייר גרופ, מצידה, רשמה מחזור שיא של 137 מיליון דולר ועלייה חדה במספר הנוסעים, אך מבצע "כלביא" לצד הוצאות מימון והשקעות כבדות דחפו אותה להפסד נקי של 10.4 מיליון דולר, לעומת רווח בשנה שעברה. שני המקרים משקפים היטב את האתגר של חברות הצומחות בהכנסות בקצב מהיר אך מתקשות לתרגם זאת לשורת רווח, בין אם בשל תנודתיות חיצונית ובין אם בגלל עלויות פנימיות כבדות.
המגמה החיובית של היום מגיעה בהמשך למגמה בה נסגרה הבורסה בשבוע שעבר, עם מדד תל אביב 35 שעלה ב־1.06%, ומדד תל אביב 125 שטיפס ב־1.05% – כשמדד הביטוח זינק ב־7.5% וקיזז את הירידות במדדי הבנקים והנדל"ן, שירדו ב־0.5% וב־0.1% בהתאמה.
ומה קרה מעבר לים? בארצות הברית השווקים נצבעו בירוק בשבוע שעבר, עם עליות מתונות בשניים מתוך שלושת המדדים המרכזיים: מדד S&P 500 עלה ב־0.27%, מדד דאו ג׳ונס התחזק ב־1.53%, ואילו הנאסד״ק דווקא ירד ב־0.58%. השקל, בתורו, נחלש מול הדולר, ועמד ביום חמישי האחרון על 3.419 – ירידה של 0.99% מיום חמישי שלפניו.
השוק האירופי נסחר גם הוא במגמה חיובית בשבוע החולף: מדד EURO STOXX 50 הכלל־אירופאי עלה ב־0.73%, מדד FTSE 100 הבריטי זינק ב־2.00%, מדד CAC 40 הצרפתי עלה ב־0.58%, ומדד DAX הגרמני כמעט לא זז – עם עלייה מזערית של 0.02%. לעומת זאת, מדד ניקיי היפני נחלש ב־1.72% במהלך השבוע. בגזרת המט"ח, השקל נחלש מול כל המטבעות המרכזיים: ב־0.66% מול האירו, ב־0.09% מול הליש"ט, וב־0.10% מול הין היפני.
אחרי שבמהלך שעות הבוקר (8:00–12:00) נרשמה עלייה של 5.3% בהוצאות בכרטיסי אשראי לעומת השבוע שעבר, היקף עסקאות כולל של 467.38 מיליון שקל, לעומת 443.56 מיליון שקל ביום שלישי הקודם, חברת שב״א מפרסמת נתונים עדכניים שמהם עולה תמונה הפוכה בדיוק.
נתוני שב״א לשעות 8:00–17:00 מצביעים על ירידה של 2.4% בהוצאות לעומת השבוע שעבר: היקף עסקאות של 1.147 מיליארד שקל, ירידה של יותר מ־33 מיליון שקל ביחס ל־1.171 מיליארד שקל שנרשמו ביום שלישי שעבר.
חסימת כבישים 1 ו-6 ביום העצירה השני (צילום :סיימון, Simon)
כאמור, מדובר בהיפוך מגמה לעומת הנתונים מהצהריים, שהנתונים שפורסמו אז עוררו את התחושה שהמחאה לא פוגעת בצריכה, ואף מעודדת אותה במידה מסוימת. כעת ניתן לשער שלא היה מדובר בגל קניות חריג, אלא רק בהקדמה של קניות מהצהריים והערב של צרכנים בגלל ההפגנות והשיבושים.
אפשרויות חדשות לעריכת תמונות – ובחינם: אפליקציית הבינה המלאכותית ג׳מיני של גוגל מוסיפה אפשרויות עריכה מתקדמות לתמונות. בין היתר אפשר עתה לשנות לדמויות תלבושות ורקעים וגם לאחד דמויות מתמונות שונות לתמונה אחת מבלי שהפנים משתנות כפי שמתרחש במודלי בינה מלאכותית.
בגוגל מסבירים כי אחת הבעיות בעריכת תמונות באמצעות בינה מלאכותית היא שחזרות לא עקביות של דמויות, תופעה שעלולה לגרום לכך שהתמונה הסופית לא תיראה טבעית. החידוש בג׳מיני מבקש לתת מענה לנושא הזה, כך שגם אם מוסיפים אלמנטים חדשים, הדמות המקורית נותרת זהה במראה ובמאפיינים.
באמצעות הכלי החדש ניתן להעלות תמונה קיימת ולבקש לבצע בה שינוי, החל מהחלפת רקע ועד הוספת אביזרים או פרטי לבוש. בנוסף, ניתן לשלב מספר תמונות שונות ליצירת סצנה אחת, לדוגמה חיבור תמונה של אדם עם תמונה של חיית מחמד כך שייראו יחד באותה סיטואציה.
שתי תמונות שונות משתלבות לאחת. העדכון החדש (צילום: גוגל)
יכולת נוספת היא עריכה רב־שלבית: משתמש יכול להתחיל בתמונה של חדר ריק, לשנות את צבע הקירות, להוסיף רהיטים, ובהמשך להמשיך לערוך חלקים נוספים באותה סצנה.
האפליקציה מציעה גם אפשרות לשילוב עיצובים וסגנונות: לדוגמה שימוש במרקם של פרח ליצירת פריט לבוש, או החלת דוגמה מתמונה אחת על אובייקט בתמונה אחרת. מעבר לעריכה הסטטית, ניתן להעלות מחדש את התמונה שעברה שינוי ולבקש מג׳מיני להפוך אותה לסרטון קצר, כך שהתוצאה תהפוך דינמית.
העדכון הנוכחי מצטרף לכלי העריכה שהושקו באפליקציה מוקדם יותר השנה. בגוגל מציינים כי הפיתוח נשען על משוב שהתקבל ממשתמשים, במטרה לשפר את חוויית העריכה ולפשט את התהליך כך שלא ידרוש ידע מקצועי מוקדם.
ג׳מיני ממשיכה בכך להתחרות באפליקציות עריכה פופולריות אחרות, כשהיתרון המשמעותי הוא שילוב טכנולוגיות בינה מלאכותית מתקדמות בממשק פשוט לשימוש, עם אופציות רבות לעריכת התמונה, ללא עיוות או שינוי של פני הדמויות.