Bank of Israel Governor Amir Yaron on Wednesday criticized the country’s 2025 budget, cautioning that it would not bring down debt levels enough to offset a spike in spending caused by the war.
The Knesset gave its final approval on Tuesday of the long-delayed budget for 2025, which is heavy on tax increases intended to rein in the budget deficit that reached nearly 7% of gross domestic product in 2024 due to war costs. The budget targets 4.9% in 2025.
“The government implemented significant fiscal adjustments, mainly on the revenue side, which took effect in early 2025 and are expected to offset the permanent increase in war-related expenses,” Yaron said in the central bank’s 2024 annual report issued on Wednesday.
“However, these measures do not guarantee a sustained reduction in the debt-to-GDP ratio, partly because some are temporary, and other structural government expenditures are expected to grow.”
Bank projects spending of another 86 b. in 2025
Bank of Israel Governor Amir Yaron. (credit: MARC ISRAEL SELLEM)
After spending NIS 170 billion on war costs between October 7, 2023, and the end of 2024, the bank projects spending of another NIS 86b. in 2025.
“The war has once again demonstrated the crucial importance of maintaining a low public debt-to-GDP ratio and fiscal space, which enhances the economy’s resilience to shocks and its ability to finance extraordinary expenses,” Yaron said.
The bank noted that while there have been spending adjustments of NIS 30b., which were significant, that was insufficient to fully offset the total increase in expenditures of NIS 50b. while simultaneously reducing the debt ratio.
Yaron later told a press conference that the government missed an opportunity to incorporate more growth engines and implement steps for improving productivity, while it was also prudent to hold off on any tax reductions in the 2026 budget until there was clarity on the state’s revenue.
Many opposition lawmakers believe the budget gives too much to the haredi (ultra-Orthodox) and far-right parties in the coalition, which Prime Minister Benjamin Netanyahu relies on for his political survival.
Advertisement
The war harmed Israel’s economic activity significantly, primarily because of supply issues, the foremost of which was a lack of workers, the bank added in its report.
Stay updated with the latest news!
Subscribe to The Jerusalem Post Newsletter
The central bank highlighted that GDP went up by just 0.9% when compared to 2023, and productivity in the business sector shrank by 0.8%.
The labor supply increased over the course of the year but did not recover, mainly because of the fact that Palestinian workers were not allowed entry into Israel and because many Israelis were missing from workplaces, either due to reserve duty or because they were evacuated.
The prohibition on Palestinian workers entering the country led to a 3.4% decrease in labor supply in the business sector, with reserve duty leading to another 1.5% decrease.
In spite of partial recovery over the course of the year as the intensity of fighting went down, GDP, and most of the metrics that make it up, were lower than before the war, the bank added.
Yearly inflation stood at 3.2%, slightly higher than in 2023, the bank said, highlighting that this is in contrast to the global trend of moderating inflation.
The war caused the risk premium in the economy to increase at the beginning of the war, and it moderately increased additionally over the course of the year due to increased geopolitical risk.
The bank highlighted that this premium decreased (although it remained higher than before the war) toward the end of the year as security risk decreased and the ceasefire in the North came into effect.
The bank also highlighted that additional positive fiscal trends were apparent in this period, including decreased returns on government bonds and the shekel strengthening.
These positive developments were also supported by fiscal moves approved by the government at the end of 2024 to reduce the deficit, the bank said.
The deficit for 2024 stood at 6.8% of GDP, slightly higher than what was expected after the March update of the 2024 budget, the bank said. The debt-to-GDP ratio stood at 67.8% at the end of 2024 – a sharp increase from 61.5% at the end of 2023.
In spite of steps taken to contend with the increased debt, the government’s structural deficit stood at 3.6% – higher than what it must be to lower the debt-to-GDP ratio (around 3%), the bank said, adding that this is because the government increased its permanent expenses along with medium-term war expenses.
Increased security expenses reversed a trend that had allowed in the previous two decades for increased civil expenditure without tax increases, the bank said.
A clear plan to decrease the debt-to-GDP ratio over time is necessary, the bank stressed.
When it came to fiscal policy in 2024, the government’s central dilemma was balancing the immediate needs of the war with staying on a sustainable fiscal path, the bank highlighted, adding that this meant that the government funded the war’s costs by increasing public debt and taking restraining steps in the 2025 budget.
הבורסה בתל אביב ננעלת היום (ראשון) במגמה חיובית עם מדד תל אביב 35 שנצבע ירוק ועלה 0.6%, ומדד ת"א 125 שטיפס ב-0.42%. את הירידה הבולטת ביותר רשמה חברת הבניה אאורה שצללה בכשישה אחוזים, ואת העלייה הבולטת ביותר רשמה חברת ישרוטל שטיפסה בכשישה אחוזים.
שני דוחות כספיים שפורסמו היום מדגימים את המתח שבין גידול בהכנסות לבין שחיקה ברווחיות. שטראוס גרופ הציגה קפיצה דו־ספרתית במחזור המכירות ל־3.07 מיליארד שקל ברבעון השני, בעיקר בזכות פעילות הקפה הבינלאומית, אך בשורה התחתונה הרווח הנקי נשחק ל־80 מיליון שקל בלבד – ירידה של 2% ברבעון ו־37% בחציון – בשל עלייה בהוצאות המימון והמס.
פרויקט אאורה בגבעתיים. הפניקס תשקיע מאות מיליונים בפרוייקטים (צילום: סטודיו 84)
ישראייר גרופ, מצידה, רשמה מחזור שיא של 137 מיליון דולר ועלייה חדה במספר הנוסעים, אך מבצע "כלביא" לצד הוצאות מימון והשקעות כבדות דחפו אותה להפסד נקי של 10.4 מיליון דולר, לעומת רווח בשנה שעברה. שני המקרים משקפים היטב את האתגר של חברות הצומחות בהכנסות בקצב מהיר אך מתקשות לתרגם זאת לשורת רווח, בין אם בשל תנודתיות חיצונית ובין אם בגלל עלויות פנימיות כבדות.
המגמה החיובית של היום מגיעה בהמשך למגמה בה נסגרה הבורסה בשבוע שעבר, עם מדד תל אביב 35 שעלה ב־1.06%, ומדד תל אביב 125 שטיפס ב־1.05% – כשמדד הביטוח זינק ב־7.5% וקיזז את הירידות במדדי הבנקים והנדל"ן, שירדו ב־0.5% וב־0.1% בהתאמה.
ומה קרה מעבר לים? בארצות הברית השווקים נצבעו בירוק בשבוע שעבר, עם עליות מתונות בשניים מתוך שלושת המדדים המרכזיים: מדד S&P 500 עלה ב־0.27%, מדד דאו ג׳ונס התחזק ב־1.53%, ואילו הנאסד״ק דווקא ירד ב־0.58%. השקל, בתורו, נחלש מול הדולר, ועמד ביום חמישי האחרון על 3.419 – ירידה של 0.99% מיום חמישי שלפניו.
השוק האירופי נסחר גם הוא במגמה חיובית בשבוע החולף: מדד EURO STOXX 50 הכלל־אירופאי עלה ב־0.73%, מדד FTSE 100 הבריטי זינק ב־2.00%, מדד CAC 40 הצרפתי עלה ב־0.58%, ומדד DAX הגרמני כמעט לא זז – עם עלייה מזערית של 0.02%. לעומת זאת, מדד ניקיי היפני נחלש ב־1.72% במהלך השבוע. בגזרת המט"ח, השקל נחלש מול כל המטבעות המרכזיים: ב־0.66% מול האירו, ב־0.09% מול הליש"ט, וב־0.10% מול הין היפני.
אחרי שבמהלך שעות הבוקר (8:00–12:00) נרשמה עלייה של 5.3% בהוצאות בכרטיסי אשראי לעומת השבוע שעבר, היקף עסקאות כולל של 467.38 מיליון שקל, לעומת 443.56 מיליון שקל ביום שלישי הקודם, חברת שב״א מפרסמת נתונים עדכניים שמהם עולה תמונה הפוכה בדיוק.
נתוני שב״א לשעות 8:00–17:00 מצביעים על ירידה של 2.4% בהוצאות לעומת השבוע שעבר: היקף עסקאות של 1.147 מיליארד שקל, ירידה של יותר מ־33 מיליון שקל ביחס ל־1.171 מיליארד שקל שנרשמו ביום שלישי שעבר.
חסימת כבישים 1 ו-6 ביום העצירה השני (צילום :סיימון, Simon)
כאמור, מדובר בהיפוך מגמה לעומת הנתונים מהצהריים, שהנתונים שפורסמו אז עוררו את התחושה שהמחאה לא פוגעת בצריכה, ואף מעודדת אותה במידה מסוימת. כעת ניתן לשער שלא היה מדובר בגל קניות חריג, אלא רק בהקדמה של קניות מהצהריים והערב של צרכנים בגלל ההפגנות והשיבושים.
אפשרויות חדשות לעריכת תמונות – ובחינם: אפליקציית הבינה המלאכותית ג׳מיני של גוגל מוסיפה אפשרויות עריכה מתקדמות לתמונות. בין היתר אפשר עתה לשנות לדמויות תלבושות ורקעים וגם לאחד דמויות מתמונות שונות לתמונה אחת מבלי שהפנים משתנות כפי שמתרחש במודלי בינה מלאכותית.
בגוגל מסבירים כי אחת הבעיות בעריכת תמונות באמצעות בינה מלאכותית היא שחזרות לא עקביות של דמויות, תופעה שעלולה לגרום לכך שהתמונה הסופית לא תיראה טבעית. החידוש בג׳מיני מבקש לתת מענה לנושא הזה, כך שגם אם מוסיפים אלמנטים חדשים, הדמות המקורית נותרת זהה במראה ובמאפיינים.
באמצעות הכלי החדש ניתן להעלות תמונה קיימת ולבקש לבצע בה שינוי, החל מהחלפת רקע ועד הוספת אביזרים או פרטי לבוש. בנוסף, ניתן לשלב מספר תמונות שונות ליצירת סצנה אחת, לדוגמה חיבור תמונה של אדם עם תמונה של חיית מחמד כך שייראו יחד באותה סיטואציה.
שתי תמונות שונות משתלבות לאחת. העדכון החדש (צילום: גוגל)
יכולת נוספת היא עריכה רב־שלבית: משתמש יכול להתחיל בתמונה של חדר ריק, לשנות את צבע הקירות, להוסיף רהיטים, ובהמשך להמשיך לערוך חלקים נוספים באותה סצנה.
האפליקציה מציעה גם אפשרות לשילוב עיצובים וסגנונות: לדוגמה שימוש במרקם של פרח ליצירת פריט לבוש, או החלת דוגמה מתמונה אחת על אובייקט בתמונה אחרת. מעבר לעריכה הסטטית, ניתן להעלות מחדש את התמונה שעברה שינוי ולבקש מג׳מיני להפוך אותה לסרטון קצר, כך שהתוצאה תהפוך דינמית.
העדכון הנוכחי מצטרף לכלי העריכה שהושקו באפליקציה מוקדם יותר השנה. בגוגל מציינים כי הפיתוח נשען על משוב שהתקבל ממשתמשים, במטרה לשפר את חוויית העריכה ולפשט את התהליך כך שלא ידרוש ידע מקצועי מוקדם.
ג׳מיני ממשיכה בכך להתחרות באפליקציות עריכה פופולריות אחרות, כשהיתרון המשמעותי הוא שילוב טכנולוגיות בינה מלאכותית מתקדמות בממשק פשוט לשימוש, עם אופציות רבות לעריכת התמונה, ללא עיוות או שינוי של פני הדמויות.