התחקיר המבצעי של הקרב במחנה 'אורים' הושלם וממצאיו הוצגו למשפחות השכולות. צוות התחקור קבע שבזכות פעולתם של המפקדים והכוחות שהצטרפו ללחימה והגנו על המחנה, סוכלה משימת המחבלים. עם זאת, מערך ההגנה של המחנה לא היה ערוך כראוי להתמודדות עם תרחיש חדירה והתקפה כה רחבה עליו. כתוצאה מכך, המחבלים ביצעו מסע הרג במחנה עד שחוסלו ע״י כוחות צה״ל. בקרבות ההגנה על מחנה 'אורים' נפלו שמונה חיילים ומפקדים ונפצעו חיילים נוספים.

מממצאי התחקיר עולה כי מחנה 'אורים' לא היה היעד המקורי של המחבלים, שהגיעו למחנה בשל טעות בדרך למשימה המקורית – פשיטה על מחנה המודיעין הקרוב וכיבושו.

התחקיר בוצע על ידי אלוף-משנה אשר בנישתי וארך כשנה וחצי. התחקיר המבצעי בחן את השתלשלות האירועים, ניהול הקרב והתנהלות כוחות הביטחון באירוע החדירה ובלחימה.

מחנה אורים שוכן בסמוך לגזרת החטיבה הדרומית של אוגדת עזה (כ-16 ק״מ מהגבול), סמוך לקיבוץ אורים ומהווה תשתית צבאית לשלוש יחידות צבאיות: מחוז הדרום של פיקוד העורף, גדוד 414 (לוחמי הגנת הגבולות) ומודיעין. בכל בסיס מהשלושה היה מענה אבטחה של חיילי הבסיס. כוח זה היה אמון על השמירות בבסיס.

בבוקר המתקפה, כיתת הכוננות במחנה מחוז הדרום של פיקוד העורף התבססה על שבעה שומרים (מתוכם שישה חמושים. השומר השביעי מתגבר את שאר השומרים). בשעה 06:29 חמאס פתח בירי מאסיבי לעבר כלל יישובי הדרום ולעבר עורף מדינת ישראל. המחבלים פרצו את המכשול בעשרות נתיבי חדירה, מהם חדרו על גבי רכבים, אופנועים ובאופן רגלי. תוך דקות ספורות הגזרה הייתה נתונה תחת מתקפה מאורגנת היטב תוך נחיתות מספרית משמעותית.

שלב א' – תפקוד המחנה טרם המתקפה (משעה 06:29 עד השעה 07:26)

בתחילת המתקפה, 10 מחבלים רכובים על גבי חמישה אופנועים חדרו לשטח הארץ ונעו לעבר מכלול המחנות ׳אורים׳. במקביל, שתי חיילות, בעת חילוף עמדת השמירה בש״ג בסיס מחוז הדרום, נכנסו למיגונית בעמדת השמירה בעקבות התרעות "צבע אדום", ושהו בה עד לסיום הלחימה. הן חולצו בשעה 12:30.

באותה העת, חייל נוסף נכנס למיגונית שבנשקייה, בעוד שאר החיילות ששהו במחנה המחוז נכנסו למיגונית הסמוכה למגורי הבנות. הסמב"צית בחמ"ל החלה בתפעול האירוע, ובשעה 06:36 שלוש סמב"ציות נוספות הגיעו לחמ"ל מוצב הפיקוד המחוזי והחלו לסייע בביצוע המשימות.

עקב המשך התרעות "צבע אדום", המפקדת התורנית הנחתה את כלל השומרים בקבוצת הוואטסאפ של השמירות להישאר במרחבים המוגנים עד לקבלת הנחיות נוספות. סמב"צית יצאה מהחמ"ל לעבר מגורי הבנות ועברה למיגונית המגורים בשל המשך ההתרעות.

בשעה 06:42 מפקד המחוז הנחה את כל מטה המחוז בקבוצת הווטסאפ להגיע למחוז (בכדי לתפעל אירועי ירי רקטי על העורף). מפקדים נוספים מהמחוז יצאו מביתם כדי לסייע, אך בדרכם שניים מהם נפגעו בהיתקלות עם מחבלים ופונו לבתי החולים.

בשעה 07:17 נגד מערכות ייעודיות במחוז דיווח לחמ"ל על ירי בצד המערבי של אופקים. שתי דקות לאחר מכן, הוא נכנס בש"ג המחוז. בשעה 07:21 חוליית המחבלים הגיעה לאחד השערים, מזרחית לבסיס, בגדר בסיס פיקוד העורף, והניחה מטען על הגדר. באותה העת, נגד המערכות הייעודיות נכנס לחמ"ל לקבלת תמונת מצב. בשעה 07:25 לערך, מפקד המחוז הנחה את אחת הסמב"ציות לכנס את כל המשרתים בחמ"ל עקב ריבוי ההתרעות, מתוך הנחה כי זהו המרחב המוגן ביותר לשהייה רצופה במיגון בשטח המחוז.

שלב ב' – חדירת האויב למחנה ותחילת מסע ההרג (משעה 07:26 עד השעה 07:49)

בשעה 07:26 המטען שעל הגדר הופעל, השער נפרץ והמחבלים חדרו לבסיס. שניות לאחר מכן, הסמב"ציות הבחינו באירוע דרך מצלמות האבטחה והכריזו במערכת הכריזה על חדירת אויב אמת דרך השער. הן הורו לכל כיתת הכוננות לגשת מיד לנקודה. במקביל, אחד הנגדים וסמב״צית נוספת נעלו את דלתות ההדף בכניסה למוצב הפיקוד המחוזי (מצפ״ם), בו פעל החמ״ל.

בשעה 07:29 כיתת הכוננות ושתי הסמב"ציות החלו לרוץ לעבר החמ"ל מהמיגונית במגורי הבנות. חוליית המחבלים הבחינה בחיילות הרצות והחלה לירות לעברן. שתי חיילות נורו ונפלו בקרב. שתיים נפצעו והמשיכו לרוץ לעבר חמ"ל המחוז, והשאר חזרו למגורי הבנות, חלקן נפצעו.
לאחר מכן המחבלים נעו לעבר מיגונית הנשקייה, בה שהה חייל לבדו, פתחו לעברו באש והוא נפל בקרב.

סביב אותו הזמן, ק׳ אג״ם המחוז ביקש להקפיץ את כיתת הכוננות של בסיס הלוחמים השכן (גדוד 414 –איסוף קרבי) בכדי לסייע באירוע, ובמקביל סגן מפקד המחוז שוחח עם סמג״דית 414 והמפקדת התורנית יצרה קשר עם מפקדת פלוגת ההגנה של הגדוד. בשלב זה המחבלים התמקמו במיגונית ליד הנשקייה לתכנון המשך פעילות הטרור.

בשעה 07:33 קצין ההדרכה והמשאבים של המחוז הגיע ללא נשק לש"ג הראשי על מנת להתחיל גיוס מילואים בחירום. בסמוך למועד זה נפל החשמל ההיקפי בבסיס, וכתוצאה מכך מערכת שער הכניסה יצאה מכלל פעולה. לאחר מספר דקות נגד המערכות הייעודיות הסביר טלפונית לקצין ההדרכה את המתרחש והקצין עזב את המחנה לתחנת דור אלון צומת אורים. במקביל, גדוד 414 העלה רחפן מעל שטח הבסיס לזיהוי מיקום המחבלים.

בשעה 07:39 מחבל יצא ממיגונית הנשקייה, ירה כדור נוסף בחיילות שנפלו קודם לכן, ולקח את נשקה של אחת מהן. מפקד המחוז הנחה פעם נוספת לכנס את כלל החיילים במצפ״ם ולוודא כי החולייה שחדרה לבסיס היא אכן מחבלים ולא כוח מגדוד 414 השכן. בשעה 07:44 לערך, רחפן גדוד 414 זיהה את מיקום המחבלים במיגונית הנשקייה.

בשעה 07:49 מפקד חוליית המחבלים פיצל את החולייה, ונע לעבר מגורי הבנות יחד עם שלושה מחבלים נוספים. לאחר שהציתו את רכבה של המפקדת התורנית, המחבלים הגיעו למחסני החירום ביחידה וירו על הדלתות במטרה לפרוץ אותם. באותו הזמן, אחת הסמב״ציות כרזה מהחמ״ל בכריזת הבסיס למחבלים וקראה להם לעזוב את הבסיס כי אם ימשיכו פנימה לתוכו, יחוסלו. לאחר דקות אחדות, המחבלים חזרו למיגונית הנשקייה לגיבוש תכנית פעולה לתקיפת מרכז הבסיס.

שלב ג' – התקפת האויב על המוצב פיקוד מחוזי (משעה 07:49 עד השעה 08:29)

בשעה 08:02 המחבלים שיגרו רקטת אר-פי-ג'י לעבר מוצב הפיקוד המחוזי (מצפ"ם) שפגעה בחלון חדר הדיונים (הרחק מהחמ"ל). לאחר מכן, המחבלים התקדמו לעבר המצפ״ם ומבנה משאבי האנוש וירו לעבר קצין מילואים, שהגיע גם הוא באותו הזמן לש״ג המחוז בנסיון להיכנס. הקצין נפצע ברגלו, נסוג לאחור ועזב את הבסיס גם הוא לדור אלון צומת אורים.

בשעה 08:05, לאחר שהמחבלים עברו בין חלונות ודלתות המצפ"ם לחיפוש דרכי כניסה, אחד המחבלים הבחין בדלת הראשית למצפ"ם שנותרה פתוחה. המחבלים השליכו רימון למבואת הכניסה וירו לטיהורה. לאחר מכן, נכנסו למבואה וניסו לפתוח את דלת הברזל הראשונה, ללא הצלחה. המחבלים המשיכו לסרוק את מבנה המצפ"ם מבחוץ בכדי לחפש דרכי כניסה נוספות וניסו לפתוח את דלת הכניסה המזרחית. נגד המערכות הייעודיות, ששהה בחמ"ל עם החיילות, נעמד בפתחו של החמ״ל בעודו אוחז ומכוון את הנשק, אותו קיבל קודם מהקצינה התורנית, במטרה להגן על החיילות.

בשעה 08:14 המחבלים פתחו את דלת הברזל הראשונה ונכנסו לדלפק הכניסה. לאחר דקה, המחבלים פתחו את דלת הברזל השנייה וירו בנגד המערכות הייעודיות שנפל בקרב מירי המחבלים. המחבלים השליכו רימון לתוך המצפ"ם, אך הוא לא התפוצץ.

בסביבות השעה 8:15 כוח מגדוד 414 פרץ את הגדר המפרידה בין בסיס פיקוד העורף ובסיס הגדוד. הכוח התפצל ל-3 צוותים: צוות אחד בפיקוד מ"פ הכשרות בגדוד וצוות בפיקוד סגן מפקד פלוגת ההגנה שאיגפו לעבר חמ"ל חטיבת מילואים 'דניאל' הכפופה למחוז. צוות שלישי בראשות סגן מפקד אחת הפלוגות מגדוד 414 שהתמקם מאחורי מגורי הבנות.

בשעה 08:17 לערך, הצמד בפיקוד סגן מפקד פלוגת ההגנה, שהתקדם לעבר חמ"ל חטיבת מילואים 'דניאל' התמקם על הגג, ומשם ניהל את הלחימה מול המחבלים עד לסיום  הקרבות. המחבלים השליכו מספר רימונים נוספים לתוך המצפ"ם, בעוד שהחיילות שבחמ"ל תפסו מחסה מאחורי השולחן הפינתי בחלקו הפנימי של החמ״ל. המפקדת התורנית מסרה את נשקה לאחת הסמב״ציות בעוד שלקחה את הנשק מנגד המערכות שנפל קודם לכן. שתיהן הפנו את נשקן לעבר דלת הכניסה. הרימון התפוצץ מחוץ לדלת החמ"ל והחיילות לא נפגעו.

בשעה 08:19 המחבלים נכנסו לתוך המצפ"ם מבעד הדלת השנייה, ירו ונטרלו את מצלמות האבטחה. בנקודה זו, כל מצלמות האבטחה חדלו מלפעול. כמו כן, מפקד המחוז הגיע לסביבת הבסיס ורץ לעבר השער ממנו חדרו המחבלים יחד עם רס"ר המחוז במחשבה להפתיע אותם בהיתקלות מאחור.

בשעה 08:24 המחבלים פתחו את דלת החמ"ל והחיילות ירו לעבר הדלת והמחבלים. לאחר חילופי אש, המחבלים השליכו רימון לתוך החמ"ל שהתפוצץ בפינה השמאלית של החדר. כתוצאה מהפיצוץ, כל מערכות החמ"ל נפגעו וחדלו מלפעול. לאחר הפיצוץ, המחבלים פרצו לתוך החמ"ל וירו לעבר החיילות. שלוש חיילות נפלו בקרב תוך ניסיונות להדוף את המחבלים ושתי חיילות נפצעו. לאחר מכן, המחבלים פשטו על החמ"ל וחיפשו מידע צבאי מסווג עד ליציאתם ממנו בשעה 08:29.

שלב ד' – ניהול הקרבות, הגעת כוחות תגבור ללחימה, טיהור המחנה ופינוי פצועים וחללים (משעה 08:29 עד השעה 15:00)

במקביל לפריצת המחבלים לחמ"ל, מפקד המחוז נכנס לשטח הבסיס דרך השער. הצוות מגדוד 414 שהתמקם ליד מגורי הבנות פתח לעברו באש במחשבה שהוא מחבל. לאחר שהזדהה, הכוח חדל את האש ומפקד המחוז חבר אליו.

הצוות ליד מגורי הבנות והצמד על גג חמ״ל חטיבת ׳דניאל׳, זיהו שלושה מחבלים במיגונית הנשקייה וחיסלו אותם. בשעה 08:35 לערך, כוח נוסף מגדוד 414 נכנס למחוז וחבר לאותו הצוות.

בשעה 08:37 לערך, סגן מפקד המחוז הגיע לשער. בהגיעו, הצוות שוב זיהה בשוגג את הסגן כמחבל וירה לעברו. לאחר שזוהה, מפקד המחוז הנחה את הסגן להישאר בשער ולשלוט בכניסת הכוחות לבסיס במטרה להימנע מאירועי ירי דו צדדיים נוספים. בשעה 08:47, צמד סגן מ׳ פלוגת ההגנה על גג חמ״ל חטיבת ׳דניאל׳ זיהה מחבל מאחורי מיגונית ליד לשכת המפקד וחיסל אותו.

בין השעות 08:50-09:10 שני כוחות זיהו שני מחבלים בבניין המשא"ן. אחד הכוחות נע לעבר המבנה במטרה לנטרל אותם. במהלך הקרב, מפקדת הכוח נפצעה ולוחמת נפצעה ונפלה מפצעיה יותר מאוחר. הקרב המשיך להתנהל בשעה שלאחר מכן ובמהלכו אחד הכוחות חיסל שני מחבלים נוספים במרחב המיגונית ליד הלשכה ואיתר שני מחבלים נוספים במיגונית. בזמן זה, כוחות נוספים הבחינו בקרב והגיעו לסייע בלחימה.

כוח מבית הספר ללוחמה בטרור פרץ את הגדר בצד המזרחי של המחנה, כוח מצומצם מיחידת הינמ"ם המטכ״לי נכנס דרך שער חירום הצמוד לש"ג הראשי וחפ"ק מפקדת גדוד 'שחר' וחפ"ק מפקד המרכז לאימונים ביבשה נכנסו דרך הש"ג הראשי לאחר שפרצו אותו עקב נפילת החשמל.
בשעה 09:45 חפ"ק מפקד המרכז לאימונים ביבשה חבר למפקד המחוז, שהנחה אותו לטפל בפצועים ולהתחיל בסריקות לאיתור מחבלים נוספים.

בשעה 10:40 לערך, כוח ביה״ס ללוחמה בטרור וכוח הינמ"ם חיסלו את שני המחבלים האחרונים ששהו במיגונית ליד הלשכה. בשעה 10:40 הקרב על המחנה הסתיים. הכוחות החלו לסרוק את הבסיס לטיהורו ממחבלים נוספים ולאיתור פצועים וחללים. מפקד המחוז הנחה את כוח הינמ"ם לסרוק את המצפ"ם. הכוח חילץ שתי חיילות שהיו פצועות בחמ"ל.

בין השעות 11:30-12:30 חולצו מספר חיילים וחיילות נוספים ע״י הכוחות בבסיס וכוח נוסף מקורס מפקדי כיתות של חטיבת ביסלמ״ח. בין השעות 13:40-15:00 בוצע זיהוי ראשוני לכלל החללים, שלאחר מכן פונו.

מסקנות התחקיר קובעות

מטרות חמאס לא הושגו במלואן – המחבלים שחדרו לבסיס היו כוח מחבלים ייעודי מובחר ומיומן, בסד״כ קטן יותר מזה שאמור היה להגיע, ומטרתו הייתה לפשוט על מחנה המודיעין, לכבוש אותו, להרוג חיילים, לחטוף חיילים ולהשמיד תשתיות מודיעיניות. הכוחות התבלבלו וטעו בדרכם, והחוליה הגיעה למחנה פיקוד העורף; הודות לפעולתם של המשרתים במחנה,  המפקדים והכוחות שלחמו בו, לא הצליח כוח החוליה להשיג את מטרותיו.

תפיסת הגנת המחנה התבססה על מכלול הפעולות לטיפול באיום חדירה לבסיס אך לא כלל אפשרות של חדירה בפועל או חדירה ותקיפה של כמות כה רבה של מחבלים. משכך, הכוחות השומרים בבסיס לא תורגלו בתרחיש זה מעולם. בנוסף, תרגול הכוחות התקיים אך ורק במתכונת ׳מקרים ותגובות׳ לאירועים קטנים ונקודתיים. 

החל משעה 07:31, עם העדכון הראשון על חדירה לבסיס ועד סיום הלחימה, כלל העדכונים על תמונת מצב אויב התנהלו ברמת מפקדים בלבד ובשיחות טלפוניות ישירות. לא יצאה הכרזה מלאה באף פלטפורמה על חדירת המחבלים לבסיס ולכן במהלך הלחימה המשיכו משרתי המחוז להגיע לבסיס ללא ידיעה על המתרחש בו וללא תכנית פעולה.

במחנה 'אורים' קיים תקן של 12 מאבטחי מתקנים, אך במועד האירוע אוישו 7 תקנים בלבד. אף מאבטח מתקנים לא היה במשמרת בבסיס באותה השבת.

צוות התחקור קבע כי יש לשכלל את תשתיות ההגנה במחנה, לעדכן את תיק הגנת המחנה בכל התרחישים האפשריים, ולכלול סדר פעולות לבעלי התפקידים התורנים במקרה של אירוע חדירה לבסיס. כמו כן יש להגדיל את כמות האוחזים בנשק במחנה ולחזק את מיומנותם בשימוש בו ואף להגביר את תרגול 3 היחידות השכנות כמכלול רב יחידתי ובסיוע הדדי בינהם באירועים מורכבים. בנוסף יש לחזק את הקשר המבצעי של מחוז הדרום בפיקוד העורף עם אוגדת עזה והחטיבה הדרומית.

צוות התחקור ראה לציון את אומץ ליבם של המפקדים והחיילות בחמ״ל, רוח הרעות של החיילים הנוספים ששהו בבסיס בלחימה והחתירה למגע של המפקדים והלוחמים שסייעו ולחמו במחנה.

בקרב בבסיס אורים, נפלו שמונה חיילים ומפקדים של מחוז דרום בפיקוד העורף ולוחמת מגדוד 414. להלן שמות הנופלים והנופלות: סרן אלינה פרבוסודובה ז"ל, בת 23 בנופלה | סמל איתמר עיש ז"ל, בן 19 בנופלו | סמל שיר שלמה ז"ל, בת 19 בנופלה | רב״ט ליאור לוי ז"ל, בת 19 בנופלה | רס״מ אהרון פרש ז"ל, בן 36 בנופלו | רב״ט אופיר דוידיאן ז"ל, בת 18 בנופלה | סמל דנית כהן ז"ל, בת 19 בנופלה | ⁠סמל עדי גרומן ז"ל, בת 19 בנופלה. יהי זכרם של הנופלים והנופלות ברוך.