פוליטיקה
הכנסת אישרה את החוק לשינוי הוועדה לבחירת שופטים
לאחר שעות ארוכות של פיליבסטר, מליאת הכנסת אישרה הבוקר (חמישי) בקריאה שנייה ושלישית את התיקונים לחוק יסוד השפיטה וחוק בתי המשפט, אשר משנים את הרכב הוועדה לבחירת שופטים ואת דרך בחירתם בוועדה עצמה. החוק אושר ברוב של 68 חברי כנסת, מול מתנגד אחד. חברי האופוזיציה נטשו את המליאה בעת ההצבעה.
שידור ישיר ממליאת הכנסת:
על פי החוק החדש, שנכנס כעת לספר החוקים הישראלי ויחול החל מהכנסת הבאה, חברי הוועדה לבחירת שופטים יוצאו מהרכב הוועדה ובמקומם יוכנסו שני אנשי אקדמיה שייבחרו על ידי הפוליטיקאים. אחד לקואליציה ואחד לאופוזיציה.
עד כה לנציגי הקואליציה בוועדה שמנו שלושה ולשופטים שמנו שלושה גם הם, היה ווטו על זהות הממונים לבית המשפט העליון. כעת, הווטו מבוטל. מינוי שופטים לכלל הערכאות יתבצע בצורה בה נדרשת הסכמה של חמישה חברים, כאשר אחד מהחמישה צריך להיות שופט, אחד נציג קואליציה ואחד נציג אופוזיציה. כך, לכאורה מובטח מינוי מוסכם של שופטים.
במינויים לבית המשפט העליון לעומת זאת המצב אחר לחלוטין. השופטים מאבדים את הווטו, כך שנדרשת הסכמה רק בין הקואליציה לאופוזיציה לצורך מינויים לעליון. כאשר ישנה ממשלה רחבה של שמונים חברי כנסת, אנשי האקדמיה לא ייבחרו כנציג קואליציה ואופוזיציה, אלא על ידי הכנסת – כך שבפועל שניהם יהיו נציגים של הקואליציה. בנוסף, חבר הכנסת המייצג את האופוזיציה מאבד את הווטו שלו – כך שהמשמעות היא כי בממשלה רחבה שכזאת השופטים לבית המשפט העליון ימונו על ידי הקואליציה בלבד, ללא התחשבות בשופטים או באופוזיציה.
שינוי הרכב הוועדה לבחירת שופטים מהווה נדבך מרכזי ברפורמה המשפטית המתחדשת. עד כה, ההישג המשמעותי היחיד בתהליך היה שינוי הרכב הוועדה לבחירת נציב תלונות הציבור על השופטים, מה שהעניק לקואליציה שליטה כמעט מלאה במינוי הנציב. כעת, בג"ץ דן בעתירה המבקשת לבטל את החוק הקובע את הרכב הוועדה החדש לבחירת הנציב. לאחר אישור החוק לשינוי הרכב הוועדה לבחירת שופטים, ניתן לומר כי מדובר בהישג משמעותי עבור שמחה רוטמן ושר המשפטים יריב לוין.
לפיד: "זו לא המדינה שנלחמנו עליה"; סער: "אתם דובי 'לא-לא'"
ראש האופוזיציה יאיר לפיד נשא נאום נרגש ואמר: "אני מתנצל בפני הנכדה שלי, וגם הממשלה צריכה להתנצל בפניה. זו לא המדינה שתכננו בשבילה, זו לא המדינה שנלחמנו עליה. הממשלה נכשלה כישלון גדול יותר ועצוב יותר מכל מה שנגיד פה הלילה".
בני גנץ, יו"ר המחנה הממלכתי, הזהיר בנאומו: "דמוקרטיות נופלות בהפיכה צבאית, זה לשמחתי לא קורה לנו; או מתות לאט במחלה שנקראת עריצות הרוב. המחלה מגיעה ומחלחלת לאט-לאט ויורד מסך החושך על החברה. כך לאט-לאט ממשל הופך למשטר וראש ממשלה הופך לשליט – זה הכיוון המסוכן שאליו אנחנו הולכים".
השר גדעון סער, שתקף את האופוזיציה, אמר: "כשהנשיא הרצוג הציג את הפשרה שלו בסבב החקיקה הקודם, האופוזיציה הסכימה. הרבה סעיפים דומים למתווה שלנו. על מה אתם רועשים וגועשים היום? על שימור מעמדם של שופטי בית המשפט העליון כ'סלקטורים'? אתם דובי 'לא-לא', שלכל דבר אומרים 'לא' – והציבור רואה את זה".
שר המשפטים יריב לוין, שסיכם את הדיון, טען: "ההצעה שלפניכם אינה ההצעה שהצגתי לפני שנתיים. למרות שכל פניותיי לאופוזיציה לקיום שיח לא נענו, מצאתי לנכון לשנות את ההצעה. הנוסח הסופי שם סוף לשיטת 'חבר מביא חבר' במינויים ונותן מענה מלא לחששות שהועלו על-ידי מתנגדי הרפורמה".
עם אישורו בכנסת, האגודה לזכויות האזרח עתרה לבג"ץ לפסילת החוק לשינוי הרכב הוועדה לבחירת שופטים. גם יש עתיד הגישה עתירה נגד החוק. ראשי האופוזיציה: "בממשלה הבאה נדאג שהחוק לשינוי הוועדה לבחירת שופטים יבוטל".
ראש האופוזיציה יאיר לפיד פנה היום (שלישי) במכתב ליועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב-מיארה, ובו דרש למנוע את קידום מתווה רביבו, שנחשף ב"מעריב", שמטרתו לאפשר יציאת חרדים המשתמטים מגיוס לאומן בראש השנה. לדבריו, אם תבחר הממשלה לקדם את המתווה ו"לפעול בניגוד לחוק", הוא יעתור נגדה לבג"ץ.
בפנייתו טען לפיד כי "הממשלה עושה מאמצים כבירים על מנת לאפשר ל-10,000 חרדים חייבי גיוס ועריקים מצה"ל, מעוכבי יציאה מהארץ, לטוס לאומן". לדבריו, מדובר בצעירים בריאים בגיל גיוס שנמצאים תחת צו עיכוב יציאה מהארץ, "במקום לתרום את חלקם בחברה הישראלית ולמלא את מצוקת כוח האדם בצבא".
לפיד הזכיר כי בשבוע שעבר פתח צה"ל במבצע לאיתור 14,600 עריקים ומשתמטים, לרבות תגבור האכיפה בנתב"ג. "הניסיונות לקדם מתווה שיסייע לאותם משתמטים לצאת מהארץ אינו חוקי. מדובר בעריקים אשר הופעלו נגדן סמכויות אכיפה פליליות, לאור ביצוע עבירה, ולכן הוא יהווה התערבות בלתי חוקית ופסולה בפעולות האכיפה המוסדרות בחוק, שלפיו מי שאינו מתגייס לצבא דינו מאסר", כתב.
בהמשך הוסיף: "מדובר במהלך שהוא גם בלתי סביר בעליל, ופוגע קשות בעיקרון השוויון. זה כמעט שנתיים שצה"ל נלחם בחזיתות רבות… 899 חללים נפלו בהגנה על הארץ, אלפים רבים נפצעו בגוף ובנפש, משרתי המילואים קורסים תחת הנטל אחרי 400 ו-500 ימי מילואים; וממשלת ישראל פועלת שוב ושוב בניגוד לחוק כדי לסייע למשתמטים".
לדבריו, "צה"ל הוא צבא העם, החברה הישראלית לא מוכנה לקבל עוד את האפליה בין דם לדם מסיבות פוליטיות. האופוזיציה בראשותי תעשה כל שביכולתה כדי למנוע את המהלך הבלתי חוקי והבלתי מוסרי הזה".
בסיום מכתבו קרא לפיד ליועצת המשפטית לממשלה "להפעיל את סמכותך, להבהיר את עמדתך בנושא ולמנוע את המתווה הנדון וכל שיבוש או התערבות של הממשלה בהליכי האכיפה ושמירת החוק בישראל", והבהיר כי יש לראות בפנייה זו כמכתב מיצוי הליכים לקראת עתירה עתידית לבג"ץ.
כזכור, השבוע חשפנו במעריב את "מתווה רביבו" שיביא לפתרון טיסות של אלפי חסידי ברסלב, הטסים מדי שנה לאומן בראש השנה, וכעת לא יוכלו מכיוון שהוצאו להם צווי איסור יציאה מהארץ בגין השתמטותם משירות צבאי על פי חוק. ההערכות הן כי מדובר בכ-5,000 חסידים משתמטים מתוך עשרות אלפים הצפויים לטוס.
מי שמקדם את הטיפול באירועי הטיסות של חסידי ברסלב לאומן בראש השנה, והצליח להשיג תקציב של 10 מיליון ש"ח לצורך כך, הוא נציג חסידי ברסלב בכנסת – חבר הכנסת אליהו רביבו מהליכוד, שנבחר לרשימת הליכוד בין היתר בזכות שיתוף פעולה בינו ובין הרב שלום ארוש – מחשובי רבני ברסלב.
לצורך טיפול בבעיית המשתמטים שיש להם צו איסור יציאה מהארץ, חבר הכנסת רביבו מקדם מתווה שלפיו תהיה הבחנה בין מי שהשתמט משירות צבאי ולא התייצב בלשכות הגיוס לקבלת פטור – למי שהיה לו מעמד של בן ישיבה, אשר פגע עם תום תוקפו של חוק הגיוס אשר בוטל על ידי בג"ץ.
לפי המתווה של רביבו, מי שלא היה לו פטור לא יוכל לצאת מהארץ – אך מי שהיה עם מעמד של בן ישיבה ומעמדו נפגע בשל פקיעת תוקפו של החוק, יש לאפשר לו להמשיך לנהל את אורחות חייו עד להסדרת מעמדו באמצעות החוק אשר מקודם בימים אלה בוועדת חוץ וביטחון, ובתוך כך גם לאפשר לו לצאת מהארץ לפרק זמן מסוים בשביל לטוס לאומן ולחזור באופן מיידי.
ראש הממשלה בנימין נתניהו תומך עקרונית במתן אפשרות לחסידי ברסלב לטוס לאומן בראש השנה, ויו"ר ש"ס אריה דרעי מסיע בעניין. עמדת גורמים בקואליציה היא כי במידה והממשלה תעביר החלטה שמאפשרת יציאה ספציפית לאומן לפי מתווה רביבו, היועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב מיארה לא תוכל לבלום זאת – והדבר יעבור מבחן בג"ץ.
עם זאת, גורמים בקואליציה ספקניים לגבי האפשרות להעביר את המתווה במלואו בשל פרק הזמן הקצר שנשאר עד לטיסות לאומן לפני ראש השנה – אשר יתחילו כבר בעוד שבועיים. לצד הניסיון לקדם את המתווה שלו, רביבו הצליח, כאמור, לגייס 10 מיליון ש"ח לטובת הטסים לאומן – זאת בשל דרישת מולדובה לתשלום עבור השימוש בתשתיות של המדינה בזמן מעבר החסידים תושבי ישראל בדרכם לאומן.
